宜川歷史悠久，人文薈萃。古系雍州之域，西魏大統(tǒng)三年置縣，至今己有1500多年歷史，因治地有川，名為義川縣。宋太平興國元年，為避宋太宗趙匡義名諱，改為宜川縣。宜川地處陜西省北部、延安市東南部、黃河中游壺口瀑布之濱，北靠延安寶塔區(qū)，南接黃龍縣，毗鄰韓城，東隔黃河與山西吉縣相望。全縣國土總面積2931平方公里，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，1個城區(qū)街道辦事處，總?cè)丝?1.8萬。宜川屬陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地形地貌以“山、川、溝、塬”為主，森林覆蓋率48.6%，林草覆蓋率60%，最高海拔1710.5米，最低海拔388.8米，縣城海拔839米。縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以果業(yè)、旅游、油煤為主。宜川先后被文化部命名為“胸鼓之鄉(xiāng)”，被農(nóng)業(yè)部命名為“花椒之鄉(xiāng)”，被國務(wù)院確定為“對外開放縣”，被列為國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點縣和全國山川秀美工程建設(shè)試點縣，2008年被命名為陜西省旅游強(qiáng)縣，2011年被命名為省級文明縣城，2012年被命名為省級衛(wèi)生縣城。 

　　近年來，宜川縣堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、城鎮(zhèn)體系建設(shè)和公共服務(wù)均等化三大核心任務(wù)，突出“做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”三大主攻方向，大力實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、文旅興業(yè)、果畜富民、能源強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得了階段性成效，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性改變，一個顯山露水、綠色生態(tài)、功能完善、宜居宜業(yè)、和諧文明的新宜川正在建設(shè)之中，廣大人民群眾實實在在享受到了發(fā)展成果。 

　　姜春娥多年來被糖尿病纏身，丈夫患有腦梗，一家人的全部收入僅靠22歲的兒子在外面打零工。根據(jù)實際情況，宜川縣為姜春娥一家在縣城提供了一套50多平米的廉租房，每平米每月的租金只有2元錢，從拿到房屋號牌那一刻起，姜春娥就一直掰著手指頭算交房的日子，一有時間還跑到小區(qū)去看看房子。走進(jìn)姜春娥家里，細(xì)心的姜春娥早早地為新家做了不少準(zhǔn)備，“我早就開始準(zhǔn)備了，新房的布局都想好了，自從分到房后半夜睡覺的時候經(jīng)常高興的笑醒來，掌柜的還以為我得了神經(jīng)病?！闭f這話的時候姜春娥的高興勁溢于言表。姜春娥的所在小區(qū)是宜川縣最大住宅小區(qū)德馨園保障性住房小區(qū)。總建筑面積200399平方米，建筑密度27.1%，綠化率30%，總預(yù)算46250萬元，工期3年，也是宜川縣最大的小區(qū)。規(guī)劃建設(shè)保障房37棟2038套。其中，廉租房4棟270套，公租房7棟540套，經(jīng)濟(jì)適用房11棟696套，限價商品房14棟532套。 

　　近年來，宜川搶抓全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有利機(jī)遇，順時應(yīng)勢，超前決策，把縣城定位為山水園林型優(yōu)秀旅游城市，把鎮(zhèn)村發(fā)展定位于服務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，以項目為載體，狠抓城鎮(zhèn)體系建設(shè)，城鄉(xiāng)布局趨于合理，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。截至目前，宜川縣域總面積2938.5平方公里，居住著12萬宜川兒女，縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到17.5平方公里，建成區(qū)面積達(dá)到3.2平方公里；城區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到5萬人，建筑總面積156.75萬平方米，市政道路面積達(dá)到74.25萬平方米，綠地面積達(dá)到37萬平方米，城區(qū)市政公用設(shè)施覆蓋率均達(dá)到95%，人行道鋪裝率達(dá)100%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)33%，林草覆蓋率59.9%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到36.45%。 

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)推進(jìn)社區(qū)建設(shè) 

　　宜川縣堅持統(tǒng)籌規(guī)劃為引領(lǐng)，以建設(shè)“居住集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理社區(qū)化、設(shè)施城鎮(zhèn)化”為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造新型農(nóng)村示范社區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走出了一條貧困縣進(jìn)行社區(qū)建設(shè)的新路子。按照縣委、縣政府安排，由新農(nóng)辦牽頭，多次組織人員深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和各社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，在充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)意見的基礎(chǔ)上，明確了各社區(qū)年度建設(shè)任務(wù)，夯實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位在社區(qū)建設(shè)中的目標(biāo)責(zé)任。在利用市補助資金建設(shè)的同時，整合各類項目建設(shè)資源，按照“渠道不亂、用途不變、各計其功、捆綁使用”的原則，捆其功、捆綁使用”的原則，捆綁國土、住建、水利、林業(yè)、 

　　扶貧等部門單位建設(shè)資金6196萬元，共實施東閣樓社區(qū)保障性住房、昝家山社區(qū)車場及護(hù)坡建設(shè)、寺里社區(qū)基本農(nóng)田等22個項目，不斷提升社區(qū)的公共服務(wù)功能，實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)資金效益的最大化。嚴(yán)格按照項目“四制”管理要求，在項目立項、預(yù)算、評審、招投標(biāo)、施工等各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，對具備招標(biāo)條件的東閣樓社區(qū)舊村改造工程、昝家山社區(qū)停車場及護(hù)坡建設(shè)工程等9個標(biāo)段委托陜西華鼎工程造價事務(wù)所有限公司進(jìn)行了公開招標(biāo)，由陜西信德工程監(jiān)理有限責(zé)任公司進(jìn)行全程監(jiān)理。 

　　在農(nóng)戶樹脂瓦安裝過程中，針對群眾住房漏水和排水不暢等問題，該縣及時調(diào)整施工方案，改變雨水流向，集中排放，徹底改變了社區(qū)居民“外邊下大雨，屋內(nèi)下小雨”的歷史，樹脂瓦在改造過程中功不可沒。在社區(qū)建設(shè)中先后會同住建局、國土局、水務(wù)局、林業(yè)局等部門單位多次深入社區(qū)，就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行調(diào)研和規(guī)劃，并同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，基層干部共同商討，確定建設(shè)項目，保證了項目建設(shè)的科學(xué)性和實用性。